康養小鎮晉升國家戰略

近年來(lái)，隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民群眾對于身心健康的需求也正在日益提升，健康養生和康養度假龐大消費市場(chǎng)已經(jīng)悄然形成。然而由于市場(chǎng)尚處于初期，在市場(chǎng)規范性、運營(yíng)管理、服務(wù)標準等層面尚缺乏完善的指導政策，各企業(yè)發(fā)展還是各自經(jīng)營(yíng)、無(wú)序發(fā)展。而隨著(zhù)一系列相關(guān)政策和指導文件的陸續出臺，國家層面已經(jīng)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)完成了細致規范和政策引導。在此背景下，我國“康養旅游”及“大健康”領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)愿景，已變得愈發(fā)清晰，并由此正式晉升為國家經(jīng)濟升級發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

“健康中國”戰略橫空出世，重大利好政策持續出臺

2016年10月，國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規劃綱要》，正式確立發(fā)展健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，積極促進(jìn)健康與養老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，由此開(kāi)啟了“健康中國”的恢弘戰略。  

同年，國家旅游局發(fā)布《國家康養旅游示范基地標準》，首次將康養旅定義為通過(guò)養顏健體、營(yíng)養膳食、修心養性、關(guān)愛(ài)環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都達到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動(dòng)的總和。這讓康養旅游首次具備了更加明確的發(fā)展定義和規劃標準。

隨后，國家林業(yè)局發(fā)布《林業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》，明確了“十三五”期間發(fā)展的主要目標為林業(yè)年旅游休閑康養人數力爭突破25億人次，并要求大力推進(jìn)森林體驗和康養，發(fā)展集旅游、醫療、康養、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)；開(kāi)發(fā)和提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養生養老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品，并做大做強森林等自然資源旅游，大力推進(jìn)森林體驗和康養，發(fā)展集旅游、醫療、康養、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)。將“康養、旅游”首次寫(xiě)入“十三五”發(fā)展規劃。

此后到了2017年，作為年度國家“三農”經(jīng)濟政策重要風(fēng)向標的《中央一號文件》更是將“康養旅游”劃為重點(diǎn)，并強調大力發(fā)展鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)需充分發(fā)揮鄉村各類(lèi)物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。

步入2018年，《中央一號文件》再次強調要實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮，并呼吁加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)、野生動(dòng)物馴養觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、健康養生、生態(tài)教育等服務(wù)，創(chuàng )建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮和精品線(xiàn)路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

可見(jiàn)，隨著(zhù)“健康中國”戰略的橫空出世以及一系列重大利好政策的持續出臺，康養旅游的政策性保障工作無(wú)疑已經(jīng)逐步完成，這個(gè)最有望接替房地產(chǎn)成為中國經(jīng)濟全新引擎的新“風(fēng)口”無(wú)疑已經(jīng)正式開(kāi)啟。